联动门是因近年银行营业场所防护要求升级而产生的一种安防设施,全称为防尾随联动互锁安全门,具体指能防止未经授权人员紧跟被授权人员进入工作区内,在一定时间内能抵御一定条件下的非正常开启,并由门体、电控装置和专用锁构成的联动互锁门。联动门目前已普遍使用在各银行营业场所中,用于隔离现金区与其他区域,对于防范抢劫等暴力犯罪,保护柜员生命具有重要作用。2012年4月,某银行两名女营业员在未关闭营业所大门和现金区联动门的情况下,离开现金区进入营业大厅等待运钞车,被营业大厅的歹徒持枪挟持进入现金区抢劫。此案件警示我们,如果不按规定使用联动门,就降低了联动门作用,带来很大的风险。
要了解联动门功能
联动门起源于国外,上世纪90年代末期开始在国内应用。相较普通的防盗通勤门,联动门在保护现金区安全,防范尾随抢劫等方面具有无可比拟的优势。
根据国家标准,联动门的作用有以下七点:一是抗暴功能,可持续一定时间地抵抗非法入侵的暴力行为。二是联动互锁功能,联动门内外门不能同时开启,保证随时有一道门锁闭,不能形成一个进出通道,这是防尾随、防漏锁、防胁迫的设计关键。三是内门内部开启功能,即在外门锁闭的状态下,联动门内门应由电控装置控制开启,这对防尾随、防胁迫作案和门锁钥匙的安全管理起到决定性作用。因为配发钥匙过多,容易丢失和发生内部作案;钥匙过少,则不能保证正常出入。如果柜员能看清来者并对讲,再通过电控装置控制两道门开启则能有效防范尾随者进入内门。四是门状态提示功能,当内门或外门未锁闭超过10秒时,联动门会发出提示音响。五是自锁功能,联动门的专用锁受到外力冲击并损坏后,联动门会自动锁闭。六是内外门同时开启功能,当营业场所在多人通勤、解款、火警等特定状态时,联动门可内外门同时开启形成通道,以利通行。七是紧急锁闭功能,遇到不法分子闯入联动门的连接通道内时,柜员按动电控装置紧急锁闭键,内外门会立即锁闭以防侵入人员逃脱。
使用不当的风险
目前,联动门已普遍使用在银行几乎所有的营业网点。但实践中,由于基层营业网点对联动门的使用情况缺乏足够的了解,导致在使用联动门中存在诸多问题。一是对安装使用联动门的强制规定置若罔闻,认为联动门妨碍出入,作用不大,不使用联动门或者放任其不达标甚至损坏;二是为了便于出入,联动门经常在非特殊紧急状态下出现内外门双开的现象,联动门形同虚设;三是不了解联动门的设计原理,联动门的功能设置不合理,导致实际上的内外门不联动,未能有效发挥联动门的防尾随功能;四是联动门的钥匙管理存在风险隐患,柜员进出联动门时,经常自己使用钥匙打开联动门内门,而未按规定由他人在现金区内通过电控装置开启内门,存在柜员被歹徒胁迫开门的风险。
事实上,违规使用联动门已多次导致案件发生,甚至带来血的教训。2011年6月,一名歹徒闯入甘肃天水某银行分理处,从高低柜之间未锁闭的联动门窜入现金区内杀害两名柜员后抢劫现金逃离。由此可见,使用联动门虽然仅是营业网点日常操作中的普通一步,但却是攸关一线员工生命安全的关键环节,联动门不仅是安全门,更是守护柜员的生命之门。
用好联动门应做的工作
当前,农行正在大力开展“平安农行”创建工作,积极推动基层营业机构安全管理的“三化三达标”工作,力争实现基层风险防控的标准化、制度化、精细化,防范案件风险于未然。用好联动门,有效防范案件,不仅是践行“平安农行”理念的具体表现,更是守卫营业场所和员工个人平安的重要措施。
为深入推进创建“平安农行”,强化营业网点的安全管理,严防违规使用联动门引发的风险,总行决定近期开展全行营业网点联动门的专项治理工作。与此同时,各行为用好联动门应认真做好以下三项工作:一是引起重视,各行要本着对员工生命、对农行平安负责的态度,高度重视全辖现金业务区联动门的合规使用,吸取有关联动门案件的教训,引以为戒,警钟长鸣,充分发挥联动门的功能,让联动门真正成为守护员工生命、保护农行平安的安全之门。二是做好培训,各行要集中组织力量对联动门的功能作用和操作方法进行宣传讲解,开展专门的培训教育,培养员工正确使用联动门的良好习惯,严禁在非特殊情况下将联动门双开或者不规范设置联动功能。三是强化监管,各行应持续做好联动门使用的后续监管工作,充分利用视频联网监控中心对联动门使用情况进行非现场监管,定期开展联动门使用情况排查,发现问题的要追究营业网点责任并立即现场整改。
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